Как малый город обустраивает большую жизнь

Почти 180 километров от Челябинска. 1600 километров от Москвы. Сатка. Перекрёсток трёх дорог. Город-лидер по производству огнеупорных материалов в России. В конце 90‑х его чуть было не списали со счетов, но он выжил, потому что жил. Чем сегодня дышит этот малый город Южного Урала, какие здесь разрабатывают и пишут стратегии развития, чему верят его жители и почему любят свою Сатку и благодаря, и вопреки.

От депрессии — к процветанию

В конце 90‑х — начале нулевых именитые экономисты Ассоциации «Большого Урала» тотальному большинству малых моногородов региона предрекали скорый крах. Может, к таким прогнозам подталкивал передел индустриальной собственности, а может, и ощущение конца промышленной эпохи СССР. Мол, моногорода отживают последние дни, диверсифицировать их профильные производства, чтобы «перекроить» структуру их экономики, невозможно. И прогнозы из уст тех самых именитых экономистов звучали вполне неутешительно: от зависимости и дотаций к устойчивому развитию вряд ли кто-то перейдёт. Для каких-то моногородов большой России так и случилось — прогнозы сбылись. И уже когда в июле 2014 года Белый Дом своим федеральным распоряжением утвердил перечень моногородов, то чиновники и министры внесли Саткинское городское поселение в список монопрофильных муниципальных образований РФ, где есть риски ухудшения социально-экономического положения. Наверное, в тот момент сами саткинцы могли бы с Москвой и согласиться, но что-то у столичных аналитиков пошло не так, и за эти семь прошедших лет город начал оживать, прирастать не только новыми людьми, но и прогрессивными креативными идеями. Сатка каким-то удивительным образом смогла опровергнуть все пророчества на тоску и безнадёгу.

— Мы не «растём», но мы не «спим» и не плачем, что не «растём», — говорит Глава Саткинского муниципального района Александр Глазков. — Разумеется, снять проклятие моногорода — дело не лёгкое и не быстрое. Отрадно, что такие малые города, как Сатка, — в центре внимания. Ими детально занимаются — и мы на местах, и правительство, и сам Президент. Я не сомневаюсь в том, что мы не пропадём поодиночке и будущее у Сатки есть.

Кстати, мощная энергетика действующего саткинского Главы, скорее всего, и сработала, чтобы опровергнуть тот самый риск бездействия, который Сатке предрекали разного толка идеологи и экономисты. Во всяком случае, с 2011 года все одиннадцать лет профильный моногород на западе Челябинской области считается одним из самых передовых и благополучных в регионе. Сам Александр Глазков весь прошлый год работал в комиссии Госсовета — тем самым Москва отметила эффективность его работы и желание созидать, искать и находить новые фишки в работе органов государственной власти на местах. Это такой политический романтизм у Главы — желание Александра Глазкова доказать не только себе, но и всем остальным: на провинции рано ставить крест — глубинка знает, глубинка может, а главное, глубинка хочет жить достойно.

— Мы, как мне кажется, избрали верную стратегию и тактику, — ссылается на эффективное взаимодействие муниципалитета, власти, бизнеса и общества Александр Глазков.

— В XXI веке вообще моногородов быть не должно, и профильные производства, которые нам достались в наследство, должны быть разбавлены частным малым бизнесом. Что мы делаем? Мы диверсифицируем экономическую реальность и создаём новые условия для социального партнёрства. Где-то оно на бумаге, у нас  — в действии.

Сатке повезло. Градообразующее ещё с советских времён предприятие работает. Сегодня Группа Магнезит — флагман отечественной промышленности. Саткинская производственная площадка предприятия вошла в эпоху технологической модернизации. Процессы более чем глобальны, ведь разработка новых месторождений, развитие эффективных и экологичных технологий производства — это всё напрямую влияет на социальный микроклимат Сатки и её экономическую стабильность. То самое градообразующее производство, которое развенчало большую часть псевдопрогнозов, и сегодня инвестирует не только в собственное обновление, но и в людей.

Императорское благословение, или Немного истории

Вообще, сейчас это модно — писать про модели выживания. В случае с Саткинским муниципальным районом риторика не совсем верная и актуальная. Как будто этому городку в глубокой уральской глубинке изначально было начертано  не выживать, а стать успешным и процветающим. Правда, без потрясений не обошлось. В далёком 1756 году граф Строганов и его подвижники основали Троицко-Саткинский чугуноплавильный и железоделательный завод. Через 55 лет со всей хорошо развитой по тем временам инфраструктурой предприятие отобрали в государственную казну — не смогли предприниматели того времени эффективно наладить производство. Финансовое положение было шатким. Тут ещё и Пугачёв со своими бунтами — Сатка была сожжена.

Прошло ещё 13 мистических для города лет — металл нужен был российской державе, и за этим уже тщательно следила Златоглавая. В 1824 году в Сатку приехал Александр I и как будто вдохнул в город своё императорское благословение. Правда, перспективы устойчивого развития у саткинских мест появились лишь через 70 лет, когда в 1898 году на Карагайской горе обнаружили природные залежи синего камня. По сути, на магнезите Сатка больше века и держится — карагайское открытие определило судьбу города на долгие годы. Синий камень — сырьё для огнеупоров высокого качества — быстро вдохнул в Сатку активную индустриальную жизнь. Уже в 1905 году огнеупоры «Магнезита» на Всемирной промышленной выставке в бельгийском Льеже «взяли» золотую медаль. За год до пролетарской революции «Магнизит» был в самом расцвете, когда был пик наибольшей производительности, — саткинские рабочие обожгли тогда 31 тысячу тонн магнезита и выпустили более 10 тысяч тонн огнеупоров.

Прошло еще чуть больше 100 лет. Сегодня профильное производство в Сатке  — это полтора десятка промышленных площадок не только в России, но и в Китае и Германии. Группа Магнезит — крупнее производителя огнеупоров для производств черной и цветной металлургии нет. Почему в конце 90-х Сатке с таким монопрофильным характером предрекали крах  — становится непонятным. Был ли в этих прогнозах большой политический подтекст?! Или просто неумение прогнозировать и чувствовать?!

Моногород как мультиформатный проект

Сатка рано встаёт. Народ просыпается, в шесть утра жизнь начинает кипеть. Школы, больницы, рабочие на завод. Трудовой ритм в Сатке налаженный. Главное, что здесь всегда и всюду можно успеть. Всё близко. Как шутят сами саткинцы: расстояние — один-два раза упасть. Туристы здешний диалект не сразу понимают, а местные жители с радостью поясняют.

— Два раза упасть — вроде как длиннее путь, чем упасть один раз, — смеются саткинцы. Весь же город в пригорках. Разумеется, на самом деле никто не падает. Все живы-здоровы, руки, ноги, а главное, голова — на месте.

Один раз упасть — это добраться от администрации Главы Саткинского района до модного места в городе. Полтора года назад Сатка нашумела на всю Россию. Нашумела по-доброму, когда в разгар пандемии открыла общественное креативное пространство «Арт-Сатка». Пожалуй, издание «Миссия» не припомнит аналогов подобных проектов во всей Челябинской области. Прямо в центре Сатки, на площадях бывшей столовой профтехучилища появилась многофункциональная современная площадка. 324 квадратных метра — этакая творческая экспозиция разных залов для самообразования, для хобби и для жизни. Культурное и интеллектуальное взаимодействие саткинцев налажено, а жители и гости города идею сразу оценили.

— За год у нас побывало около 53 тысяч человек, — не скрывает позитивной тенденции директор креативного общественного пространства «Арт-Сатка» Елена Субботина.

-При этом в городе около 42 тысяч жителей — ничего себе! Сложно скрыть удивление.
— «Арт-Сатка» для многих стала отдушиной. Такой доступный и эффективный антидепрессант, — признаётся Елена Юрьевна. — У нас процесс работы сформирован так, что интересно самым разным возрастным аудиториям. Мы искренне радуемся, когда у нас одинаково комфортно и увлекательно и молодёжи, и детям, и их родителям, бабушкам и дедушкам. Каждый, кто пришёл в «Арт-Сатку», может найти себе занятие по душе.

Арт-столовую по проекту Высшей школы экономики, действительно, в Сатке теперь не узнать. Наследие от кашеваров прошлого, жарочные шкафы, вытяжки и даже пол старой советской кладки — всё сейчас элементы единого арт-пространства. Разные цвета, энергетика культуры и искусства, литературы и философии, истории и краеведения — мог ли когда-то советский общепит знать, что в Сатке станет мега культурным и образовательным?! Зато теперь у горожан есть место для встреч. Кстати, в последние годы в Сатку зачастили иностранцы — Германия, Италия, Швейцария и даже ЮАР побывали в городе и внесли свой арт-вклад в развитие его культуры. Полюбили Сатку и художники, которые раз в два года бывают здесь в рамках Уральской индустриальной биеннале. «Арт-Сатку» оценили и пенсионеры, и молодые мамы, и гуру различных мастер-классов. В любой локации креативного пространства — мировой тренд #instagramable: снимай, добавляй в сеть и становись одним из миллиона любителей продвинутого хештега.

— Мы — маленькая часть большого современного процесса, и это факт.
И, знаете, время в «Арт-Сатке» летит незаметно: люди приходят и не хотят от нас уходить, — говорит Елена Юрьевна. — За неделю нас посещают почти две тысячи человек. И да, соглашусь, наше пространство — яркое, продвинутое и стильное. Оно цепляет, здесь хочется быть!

— Через год даже фасад здания будет не узнать, — гарантирует Глава Саткинского муниципального района Александр Глазков. — «Арт-Сатка» станет ещё одним арт-объектом города.

Сатка: урбанистика для человека

Вообще «ни разу не упасть» — это свернуть направо от администрации Главы Саткинского района на Пролетарскую. Главная артерия города — самая большая и оживленная улица. Недавно жилые кварталы на Пролетарской разбили по смысловым цветам. Одна часть — красная, исторически революционная, вторая — солнечная оранжевая. Первая часть в контексте и символике вождя мирового пролетариата. Правда, на современный манер: красные фонари, которые напоминают деревья, красные архитектурные формы, бордюры у тротуаров и даже красного цвета Burger King. Говорят, он такой единственный в мире: саткинским предпринимателям удалось договориться с владельцами глобальной американской сети и на Южном Урале в отдельно взятом моногороде покрасить здание в красный цвет. На контрасте с белой зимой, зеленым летом и пасмурной погодой — яркое пятно. Кстати, в этом ресторане быстрого питания не протолкнуться — саткинцы его любят. И да, при этом уважают местные пельмени, пирожки с кислицей и черемшу.

Но бургер с картошкой фри — это тоже уже тренд. Равно как и здоровый образ жизни! Именно потому по правую руку на Пролетарской у спорткомплекса «Олимп» — галерея огромных кроссовок. 4 метра в длину, 1 метр в высоту. На каждом — символика города: где-то фасад школы, где-то градообразующее предприятие, а где-то даже верблюд с флага Челябинской области.

Красную Пролетарскую плавно сменяет оранжевая Солнечная. Здесь уже другие урбанистические акценты и новый спальный район с экзотическим для Сатки названием. Апельсиновый Рай построен по технологии КПДиСК, а высотки по гостевому маршруту разрисованы: Зюраткуль, горы, реки и озёра в оранжевых тонах — теперь как сочное и новое цветовое решение индустриальной провинции.

— Одно из ярких проявлений социального партнёрства с Группой Магнезит — это организация фестиваля уличного искусства, — рассказывает Глава Саткинского муниципального района Александр Глазков. Фестиваль далеко не местечковый, а международный. Благодаря Satka Street Art Fest город заметно преобразился — мы полюбили все муралы, которые появились на фасадах и торцах жилых домов.

Многоэтажки потихоньку вытесняют безликие гаражи и хаотичные сарайки. Стиль большого города активно экспансирует в глубинку. Саткинские муралы сразу стали душой города. Это не просто объёмные и огромные 3D-картинки. Это история Сатки и её реальные сюжеты, которые действительно впечатляют.

— Вот посмотрите, — показывает Александр Анатольевич в сторону новенькой девятиэтажки. — Портретное фото «Бабушка с правнучкой». Приезжал немец — художник из Бендорфа Хендрик Байкирх, выбрал из сотен фото именно это. Правнучка — реальная жительница Сатки, бабушки, к сожалению, нет. Он рисовал их даже в дождливую погоду — без какого-то снобизма и за небольшой вполне гонорар.

Надо сказать, горожане благодарно откликнулись на каждый из фестивалей Street Art. Кисть художников прошлась как минимум по десятку зданий. На следующей за «внучкой» многоэтажке — на все 30 метров уже «Шахтер» с „Магнезита“. Далее — хрущёвки, водонапорные башни, мелкие хозпостройки — всё яркое и стильное. Такое ощущение, что в Сатке всему и время, и место: старые храмы и заводы спокойно соседствуют с новыми комплексами и гостиницами. Никто никому не мешает и ничего не доказывает. Мирное сосуществование дает городу энергию созидания.

Сатке переплюнуть Apple и Tesla — легко

Вообще, уровень продвинутости саткинцев — это high level. Они точно знают, чего хотят от инвесторов, пишут гранты и знают, как представить свои проекты. Фонд президентских грантов и фонд «Собрание» охотно выделяют деньги на социально-культурное развитие города. Предпочтение муниципальным и семейным проектам на развитие туризма, детского образования и здоровья, общественного питания и хлебопечения. Кто-то уже получил грант на воздушный «корабль», чтобы устраивать зимние сплавы по реке Ай, кто-то будет в Верхнем Айске учить жителей 50+ основам скандинавской ходьбы и адаптивной физкультуры, а кто-то уже готовится к образовательному фестивалю «От зерна до каравая».

— Наша глобальная и первоочередная задача — это школа. Нам важно сделать каждое МАОУ СОШ Сатки современным и оснащённым, — говорит о стратегии развития города Александр Глазков.
— Это ключевой момент, и нам важно, чтобы молодые семьи с детьми не срывались куда-то, не эмигрировали в другие регионы, а оставались жить, работать и учиться здесь.

-Получается?
-Да, оснащаем школы продвинутыми технологиями, современными компьютерами. К примеру, школа № 4 имени Некрасова покруче столичных «упакована». И ремонт свежий, и дизайн комфортный, и процессоры у компьютеров мощные и ресурсоёмкие. Дети серьёзно увлечены.

— Вот у нас три необычных зала, в каждом — свой современный ритм, — включается в диалог директор МАОУ СОШ № 4 Юлия Белоброва. — Из школы детей не выгнать — ими правит уверенный wi-fi и новейшие компьютерные разработки. Это сейчас тут тихо, а когда кипит процесс — ух! В эти кабинеты было вложено много: порядка 12 миллионов, и эти инвестиции сегодня эффективно работают.

-С таким оснащением вам под силу нового Стива Джобса вырастить или Илона Маска — журналисты любят цинично пошутить.
-Не исключаю, — неожиданно соглашается Юлия Валериевна.

-А есть в Сатке настроение #хочууехать? (На этом вопросе у Главы Саткинского муниципального района Александра Глазкова в глазах мелькает недоумение.)
-В Сатке есть настроение #хочуздесьжить, — снимает небольшое напряжение Юлия Белоброва. — Да, здесь своя провинциальная энергетика, но действия и силы народной мудрости «где родился — там и сгодился» никто не отменял. Сатка — хоть и малый, но город современный.

Кстати, Сатка — город, где разрыв любого шаблона — это эффективный метод фактов и доказательств. К примеру, каждый, кто думает, что встретит на его улицах унылых работяг, сильно ошибается. Сатка — город ценителей большой философии. В городе работает философский клуб, в который входят 12 площадок.

И самое большое недоумение туриста-скептика ждёт у Дворца культуры «Магнезит». Тут и экспозиция выставки в честь философа Александра Зиновьева, тут и афиши Игоря Бутмана и Дениса Мацуева. Культурно жить не запретишь. Сам же Дворец культуры, который построили 70 лет назад, в списке лучших сооружений СССР. Уже сегодня это не просто памятник архитектуры регионального значения, а самая настоящая цитадель городской культуры и искусства.

Красочный прецедент, или Реновация старой жизни

От старой Сатки на въезде сейчас не осталось и следа. Пряничные частные домики невольно уносят в яркую и уютную Европу. Нельзя сказать, что «разноцветная» реновация местной власти далась легко: самое сложное было даже не разработать проект или найти деньги, а преодолеть народный скептицизм. Решили тогда действовать именно ярким примером: дом первого хозяина, что согласился, сделали как с иголочки. Получилась «конфетка», которую захотели уже и остальные соседи.

— Да, уговаривали, объясняли, убеждали, — вспоминает старт реновации Александр Глазков. — Народ картинкам не верил, да и к нашему проекту относился довольно настороженно. Но за первым домом потянулись люди, в итоге у нас, как мне кажется, получилось создать новое лицо Сатки, при этом и от старого мы не отказались.

У пряничных домиков в старой Сатке — тротуары из плитки, летом удобно ездить на велосипеде. Зимой каждый хозяин счищает снег, потом муниципалитет его вывозит. Чистота и забота. Булгаков бы точно мог сказать: сразу видно — нет здесь разрухи ни в головах, ни в клозетах.

— Действуем убедительно! Просим и иногда даже заставляем снег убирать, — говорит Глава Саткинского муниципального района. — Всё-таки гостевой маршрут, а в благоустройстве принимать участие должен каждый, — уверен Александр Глазков.

Саткинцы же, хотели того или нет, но так или иначе в стратегии развития родного города вольно или невольно сформировали тот самый мировой формат жизни «живи-работай-учись-отдыхай» в одном месте. Промышленный, да и обычный туризм развивается в городе мега ударными темпами — в Сатку едут: и посмотреть на Карагайский карьер, который по виду напоминает каньоны, и ГРЭС на Порогах, и отдых на Зюраткуле, и chill out в Сикияз-Тамаке. Исторические храмы, богатейшая и мощнейшая природа Урала, музеи и даже аренда частного дома для отдыха — Сатка знает, чем удивить. Собственно, столичный бомонд после приезда в магнезитовую столицу не раз высказывал своё WOW!

— Пока до столичных параметров мы не дотягиваем немножко: нет у нас ночных клубов, где могла бы тусить молодёжь, не очень развита сфера общепита — это я про рестораны, — сетует Александр Глазков. — Но мы и в этом направлении работаем — я искренне хочу, чтобы саткинцы именно на своей родной земле давали корни, жили, работали и отдыхали в своём городе, а если куда-то и уезжали, то с радостью бы возвращались.

Километры разноцветных домов, туристическая брутальность в промзоне, европейские мотивы, целебная природа — Сатка не хуже продвинутых Эмиратов усвоила главный транснациональный урок: не держаться за инвестиции одного предприятия, развивать социальное партнёрство и мотивировать. В современных экономических реалиях последнее, пожалуй, самое непростое. Правда, показатели достойного уровня жизни говорят сами за себя: квадратный метр жилья в новостройках Сатки достиг 30–35 тысяч рублей, средняя зарплата в городе около 40 тысяч рублей, а безработица на уровне меньше 1%. Безработных в городе зарегистрировано всего 700 человек. При этом заявленная предприятиями потребность в работниках выросла за последний год в три раза. Достижения Главы Саткинского муниципального района оценили во всех коридорах власти, а губернатор Алексей Текслер поддержал модернизацию городской жизни и предложил построить в Сатке физкультурно-оздоровительный комплекс. Эту инициативу поддержала Группа Магнезит. Работы ведутся с опережением графика и днём, и ночью — новый ФОК с искусственным ледовым покрытием обещают запустить к концу 2022 года. Кстати, до строительства ФОК на улице Спартака была хоккейная коробка, которая никогда не пустовала.

Ставка на малый бизнес

Как стать территорией опережающего экономического развития — проблема сейчас актуальна для любого малого города России. У Главы Саткинского муниципального района Александра Глазкова на этот вопрос короткий ответ. Созидать. И делать это вместе. Для начала в Сатке качественно отладили все социально-общественные процессы, коммуникации и взаимодействия. Для этих целей был создан Фонд содействия развитию Саткинского района. Создать рабочую эффективную команду — тоже немаловажный залог успеха. Александр Глазков делает ставку на людей проверенных и патриотичных — тех, кому Сатка дорога и небезразлична. Наверное, именно поэтому в городе созданы все условия для развития частного бизнеса.

— У нас в городе малый бизнес работает, — резюмирует Глава. — Ставку на предпринимательство сделали ещё до меня, я поддержал начинания. Кстати, туризм в Саткинском районе развивают именно предприятия малого бизнеса. Когда формируется такой экономический кластер, то смысла называть Сатку моногородом нет.

-Формулировка «моногород», скорее всего, это пережиток советских времён?
-Наверное. История Сатки XXI века — это муниципально-частное партнёрство, и оно направлено по пути развития территории. И тут прекращается зависимость города от какого-то одного предприятия. Отлично, когда работает градообразующий комбинат, но и развитие экономики даёт городу массу положительных преимуществ. Сатка становится одной большой семьёй. Это показательный пример развития. Главное, что мы не «лебедь, рак и щука», мы — слаженная команда, которая понимает, что всё в наших руках, поэтому их опускать нельзя. И у нас получается сделать город другим — современным, комфортным, безопасным и перспективным.

-По всему видно: Сатка — не «потёмкинская «деревня». Город развивается, и, пожалуй, успешнее других, где история зависимости от градообразующего предприятия та же. Почему тогда в программу Министерства экономического развития РФ ТОСЭР попал Бакал, а не Сатка?
— Как раз в Бакале саткинский отлаженный механизм муниципально-частного партнёрства надо развивать. Там работает малый бизнес, но меньше работает само градообразующее предприятие. Правда, с приходом Алексея Текслера пришёл посыл от губернатора  — работать на развитие территории. Скажу с осторожностью, но через год-два и Бакал начнёт расцветать.

Малый бизнес в Бакале поддерживают. Александр Глазков лично держит руку на пульсе. В районе учреждена система грантов. К примеру, на выделенные 200–250 тысяч одна бакальская семья организовала производство роллов  — японскую кухню в ее исполнении оценил весь город. Говорят, столичные «штучки», как Яндекс.Доставка, тут работают — саткинцы активно делают заказы в «Рыба и Рис» и не скрывают, что это их гастрономическая визитка. Администрация поддержала и пекарню, и семейное кафе — так Сатка узнала, что такое модный чай матча. Ну чем не стиль мегаполиса?! Сферу развития общепита Глава курирует лично  — специальная комиссия постоянно отслеживает потребности и заявки на грант.

Все шансы получить помощь от муниципалитета есть у тех, кто стремится попасть в этот тренд — развитие территории. Малый бизнес для Сатки  — это налоги, рабочие места и относительно достойная зарплата. Саткинцы пошли и в самозанятые — в районе зарегистрировано уже 600 человек с новым экономическим статусом. Они как раз отчасти и развивают ту самую сферу общественного питания — пекут торты и пирожные, хлеб, лепят пельмени. Власти в Сатке к ним с уважением и надеждой. Мол, и они станут примером для других и покажут, что в малом городе почти за 1600 километров от Москвы жить можно хорошо и достойно.

Репортаж ярких впечатлений

Поехать в Сатку — обязательно! Тур выходного дня — доступно, комфортно и увлекательно. Именно на примере Сатки становится понятно: это не просто малый или моногород. Сегодня такие локации уже должны стать стратегическим брендом любого региона. С Сатки хоть сейчас садись и пиши стратегию развития как яркий пример, как образец малого города XXI века — провинции будущего, где живут, работают и воспитывают своих детей счастливые и успешные люди. Этакая реальная стратегия хорошего европейского качества, а конкретный план действий по развитию Саткинского района у Александра Глазкова созрел ещё задолго до того, как он сам надумал пойти в Главы. Просто он здесь родился, и ему важно, чтобы его родную Сатку не списывали со счетов.